鹽于律己，甜以待人。黑眼圈，是昨日心事的落款。你吃不到的葡萄，我吃著特別甜。曬圖僅供參考，具體以實物為準。該用戶內容已隱藏，回復“你超可愛”即可查看。點擊加載圖片會有蚊子替我愛你。健康可愛，沒有眼袋。你最喜歡什么顏色？“酸辣粉” 。沒有撲不倒的江直樹，只有不努力的袁湘琴。朋友問我為什么不收拾房間，笑話，我可是亂室佳人。點擊加載圖片這條動態屏蔽了凡人。一月不準垂頭喪氣，顯矮。揣著一口袋的開心滿載而歸。擁有愉快生活，儲存十噸熱愛。溫柔僅供參考，一切請以生氣時間為準。點擊加載圖片我懷疑你喜歡我，但我沒有證據。有個很可愛的人，正在讀我的名字。想我就來找我，讓我打噴嚏算什么本事。夏天的風我永遠記得，清清楚楚地說要熱死我。把所有不開心的事情，放在一起，揉啊揉啊揉，然后咻的一聲，丟出去。點擊加載圖片微風輕輕起，超級喜歡你。三更夢醒，你是檐上落下的星。你笑時，雷聲溫柔，暴雨無聲。就是這個少年破壞了我孤獨終老的計劃！往事滾燙，就松開手，做你明媒正娶的溫柔。點擊加載圖片年年歲歲，萬喜萬般宜。愿你以后的生活大起小落。去歲千般皆如意，今年萬事定稱心。城市慷慨亮整夜光，如同少年不懼歲月長。認真生活，就可以找到生活藏起來的糖果。點擊加載圖片因為喜歡，可迎萬難。我的可愛永遠在賞味期限。降溫會遲到，但不會缺席。興趣是最好的老師，其次是恥辱。希望你的可愛，可以治愈一切不可愛。點擊加載圖片吧唧一口，吃掉難過。你好，我想要一杯超大份快樂。不和我聊天是怕我偷你表情包嘛。口袋里鈔票的顏色，決定了今天的心情。最近月亮沒有營業，晚安由我來說吧。點擊加載圖片門庭冷落，來者需誠。希望這個冬天，愛與運氣同在。一些小美好正在井然有序地發生著。太累了，抽取一名幸運網友為我抗下所有。發，說，說，可，以，通，過，加，逗，號，讓，別，人，讀，的，很，慢，很，慢。點擊加載圖片
/ / / 健康產業是具有巨大市場潛力的“朝陽產業”，被譽為繼IT產業之后的全球“財富第五波”，尤其是在發達國家，健康產業已成為帶動整個國民經濟增長的強大動力，形成了許多世界知名的健康產業特別是健康服務業發展集聚區。近年來，我國健康制造業發展迅猛，在生物醫藥、醫療器械、健康食品等領域形成一些頗具規模的產業基地//園區，但健康服務業發展還剛剛起步。隨著國務院發布實施《關于促進健康服務業發展的若干意見》，全國多地已啟動健康服務業園區的規劃和建設，積極推動健康服務業發展。本文將通過分析國內外知名健康服務業園區的成功經驗，為健康產業發展提供借鑒。/ / / / / / 一、國內外知名健康服務業園區建設現狀/ / / （一）瑞士達沃斯健康度假小鎮/ / / 達沃斯-克洛斯特斯度假區（以下簡稱達沃斯）位于瑞士東部德語區，由達沃斯小鎮與克洛斯特斯小鎮聯合組成，總面積約477平方公里，是阿爾卑斯山區規模最大、海拔最高（1560米）的度假區塊，由達沃斯度假區組織（公司性質）負責管理和營銷，提供包括高山休閑療養、健身運動、舉辦各類國際會議等在內的多種服務，是世界著名療養地、運動度假勝地、國際會議集中地。/ / / 1.建設條件。達沃斯位于格勞賓登州，交通便捷，從蘇黎世出發約1.5小時汽車車程或2小時火車車程，并設有蘇黎世機場至達沃斯的接駁巴士，距離德國慕尼黑和意大利米蘭約為300公里。達沃斯具有悠久的發展歷史，19世紀中葉開設治療肺部疾病的療養溫泉，逐漸成為世界知名的溫泉度假養生勝地；20世紀初依托阿爾卑斯潔凈空氣設立呼吸系統疾病治療所，奠定達沃斯賓館業的發展基礎；諾貝爾文學獎獲得者托馬斯曼在小說《魔山》中對達沃斯的描述，以及一年一度世界經濟論壇（達沃斯論壇）的舉辦，使該地區更負盛名；因獨特地貌特征，達沃斯還一直是滑雪及高山運動圣地。/ / / 2.產業定位。達沃斯主要依托得天獨厚的自然生態、獨具魅力的人文生態和在醫學界的特殊地位，大力發展醫療、運動、休閑文化和會議等產業，其中，醫療產業主要以全科醫院和專科診所為依托，大力發展以呼吸疾病、皮膚疾病、運動康復等為特色的醫療服務；運動產業以高原運動、冰雪運動為主要特色，提供多樣化的服務和接待設施；休閑文化產業主要以博物館、餐廳、特色工廠等為依托，大力發展文化旅游、餐飲休閑娛樂、山地游覽等活動；會議旅游主要依托達沃斯論壇的國際知名度，舉辦眾多高質量的國際會議。/ / / 3.空間布局。達沃斯-克洛斯特斯度假區空間范圍覆蓋達沃斯小鎮與克洛斯特斯兩個小鎮，并無單獨的規劃功能分區，僅因山地自然資源分布劃分冰雪運動場所。/ / / 4.配套政策。達沃斯度假區組織為入駐達沃斯的企業和機構提供統一會議推廣服務、統一網絡通信服務技術支持、統一協調與政府及其它組織關系、統一數據管理趨勢分析，由管理公司定期走訪各種會展主辦機構，維持客戶關系；負責建設信息平臺，設置專職網絡營銷團隊，注重整體的“口碑宣傳”；負責代表全區域與政府旅游機構及其他組織進行協調，鎮內商家無需花費額外財力物力投入；進行統一數據收集、情況分析，縮短問題響應時間，并將結果與所有商戶共享。此外，管理公司還定期進行基礎設施維護與新場所開發，并負責培養高素質的從業人員與后期保障。/ / / （二）美國休斯敦德州醫學中心/ / / 德州醫學中心（簡稱TMC）位于美國德克薩斯州首府休斯頓市中心以南，是全球最大的醫療服務、科研教學及培訓基地，總占地1345英畝（約5.44平方公里），擁有290棟建筑; 共有49家醫療機構，擁有6500張病床和500張兒童病床，擁有73000名雇員，其中注冊護士、技師和臨床護理人員超過26000人，志愿者13500人，每天有16萬人在醫學中心生活和工作。/ / / 1.建設條件。1944年,安德森基金會支付約41.5萬美元給休斯頓市，買下位于赫爾曼公園南邊的134英畝的未開發土地，籌備成立德州醫學中心。1946年形成第一個總體規劃，將當時的貝勒大學醫學院、安德森癌癥研究醫院等十幾個醫療服務和醫學教育項目納入這一區域，形成德州醫學中心的雛形。經過60余年的發展，德州醫學中心已集聚貝勒醫院、哈里斯郡醫院區、赫曼兒童紀念醫院、德州大學醫學部等49家醫院、學校和醫學研究機構，為來自世界各地的病患提供最先進的醫療服務。/ / / 2.產業定位。德州醫學中心作為世界上最大的醫療服務、科研教學及培訓中心，已經成為美國第八大商業區,位列費城和西雅圖之后。其核心功能包括醫學教育、研發和治療，此外還提供機構配套和行政服務，如酒店、會議服務、停車場等。據2009年的統計，德州醫學中心對于德州大約有100億美元的經濟貢獻，該數字尚不包含當時在建的約100億美元的工程建筑。如今，TMC的創新、創業功能也得以顯現，平均每年產生15個創業企業，每隔一天就會有一個新發現。/ / / 3.空間布局。德州醫學中心整體分為公園、教學區和醫療區三大板塊，區域內除一部分停車場外，幾乎所有的建筑都是醫療機構。在空間規劃上，德州醫學中心倡導接觸自然，通過自然采光和通風、景觀庭院、豐富的色彩和有溫暖感的材料的運用，以及怡人的音樂、藝術的空間造型等共同營造一個健康的環境；通過合理的總平面布局，有效組織車流和人流，盡量減少患者及家屬的時間消耗，減輕其精神壓力；通過各功能科室的合理布局，充分考慮患者的隱私權，方便患者就醫。/ / / / / / / / / 4.配套政策。為提高行政系統與研究機構的配合，市政府將行政機構就近設立于醫學中心，如休斯頓衛生福利局、哈禮斯郡醫學檢察局等，充分體現市政府對醫學中心的支持。此外，美國政府有針對科研機構研究成果的財政支持政策，還為從事健康服務產業的企業提供多種稅收鼓勵政策、融資途徑和補助金等，如“創造就業鼓勵項目”幫助符合相關標準的生物科技企業或醫療器械制造公司就其所創造的就業崗位獲得獎勵金等。/ / / （三）成都國際醫學城/ / / 成都國際醫學城位于成都市西部的溫江區永寧鎮，于2009年啟動建設，總占地30余平方公里，總投資約350億元人民幣，是成都市26個現代服務業重點建設項目之一，由成都市溫江區人民政府傾力打造，旨在建設專業化、國際化、多元化的醫療康復及健康產業服務平臺，形成國內首例集健康干預、醫療服務、康復養生、醫療旅游、教育研發和商務配套為一體的現代醫學產業集群。/ / / 1.建設條件。成都國際醫學城距成都中心城區約8公里，距雙流國際機場和成都火車站客運北站分別約為16公里和18公里，毗鄰繞城高速、成溫邛高速和成灌高速，區位條件優越。成都作為我國未來中西部發展戰略的重要支撐點和依托基地，為醫學城建設提供有力支撐，一方面，成都被評為中國最佳旅游城市、中國十大休閑城市（第2位）和中國十大健康城（第3位），醫療衛生服務已輻射川、云、貴、藏等西部地區，醫療服務和休閑旅游蓬勃發展；另一方面，成都聚集了近500家生物醫藥企業，是國內重要的生物醫藥生產和流通基地之一，在生物醫藥領域已形成一批優勢企業和產品，擁有較強的創新資源。/ / / 2.產業定位。根據成都國際醫學城的相關規劃，到2012年，醫學城初步建成中西部醫療及健康服務核心基地；至2016年，建成為國家健康管理產業示范區；至2020年，初步建設為國際醫療旅游目的地。預計醫學城建成后，將會帶來2萬余高端健康產業人才、5萬余中高端養生度假人口和300余萬醫療旅游人群，年實現醫療產業收益22億元、健康度假及其他服務業收入5億元。目前，醫學城已引進多家國內外知名企業和機構入駐，包括世界三大體檢中心之一——臺灣美兆健康管理中心、亞洲最大的心血管病專科醫院——北京阜外心血管醫院、全世界單點規模最大的醫院——四川大學華西醫院、中國十大生物芯片企業——博奧生物有限公司、美國最大的放射管理機構——美國ICT腫瘤診療集團等。/ / / 3.空間布局。成都國際醫學城按田園都市理念進行規劃，前期規劃建設區18.34平方公里，未來預留發展區13.16平方公里，由醫療服務區、康復養生區、商務配套園區三大板塊組成。其中，醫療服務區以國際頂級綜合醫院、專科醫院、尖端醫療技術為核心，搭建國際化、多元化的醫療康復、健康體檢、健康促進、健康管理產業服務平臺，主要由醫療服務、健康管理和醫學商務三大功能板塊構成；康復養生園區充分利用四川特有中醫藥文化資源，打造國內首個以中醫文化為主題和載體的公園復合式體驗區，融合尋醫養生、生態觀光、休閑旅游、國際交流等功能于一體，主要由神農田、本草園、千金方和縱橫經四大板塊構成；商業配套園區——永寧新鎮集新型集中居住區、中高檔居住區、休閑互動旅游區及新城鎮行政文化商貿區于一體，打造開放式人文生態環境，實現社區、教育研發區、產業區的三區聯動。/ / / 4.配套政策。在財稅扶持政策上，成都國際醫學城對于固定資產投資在1000萬元以上的一般性服務業企業（不含房地產企業）、上繳稅收（指增值稅、企業所得稅和營業稅）區級實得部分在50萬元以上的項目或將總部遷入溫江的入駐企業，自開業之日起五年內逐年安排資金予以扶持；醫療健康產業項目可根據產業定位、行業地位、市場份額、專家團隊、用地規模、投資強度、建設進度、稅收強度等因素，享受從50萬～80萬//畝的地價（指醫療產業用地，不含商住用地）。在人才引進方面，從個人所得稅獎勵、住房條件優惠等方面制定具有吸引力的人才政策。/ / / （四）天津健康產業園區/ / / 天津健康產業園區坐落于天津市靜海縣團泊新城西區，于2012年啟動建設，總占地22.55平方公里，總投資約為168億元，由濱海團泊新城（天津）控股有限公司投資建設，致力于打造集教育、科研、醫藥、醫療、康復和療養等上下游及周邊配套產業于一身的專業園區。/ / / 1.建設條件。天津健康產業園區距離天津市區10公里、天津濱海國際機場45公里、濱海新區核心區10公里，經周邊的京滬、津滄、津汕、唐津和津晉等高速路網可快速直達天津市區或京、冀、晉、魯、滬等地，經團泊快速路進入市區僅需10分鐘車程，交通極為便利。與園區緊鄰的團泊湖風光秀麗，被譽為“天津之肺”，是天津最大、離市區最近的自然生態保護區。天津作為北方經濟中心，醫療、衛生、健康等領域發展也走在國際前沿，擁有眾多知名的醫院及高校。此外，園區所在地是2013年東亞運動會和2017年第13屆全國運動會眾多項目的主賽場，為園區發展健康運動及相關產業創造歷史性機遇。/ / / 2.產業定位。國務院批復的《天津市城市總體規劃（2005-2020年）》中對團泊新城定位為：重點發展體育及休閑度假產業、建設成為以風景度假為特色的現代化團泊新城。天津健康產業園區依托團泊新城的定位基礎并依據自身可持續發展的特點，將區域科學定位為：以健康產出、教學、科研、醫療、醫藥、體育健身、健康管理等七大產業聚集為主，并帶動旅游、體育、制藥等相關產業的發展，同時以其權威性、專業性、時效性和前瞻性成為國內特色鮮明的健康產業示范區。與此同時,基地將通過不斷的科研聚集,與靜海開發區制藥、醫療器械生產區形成互動發展格局。/ / / 3.空間布局。天津健康產業園區總占地22.55平方公里，包括北部生活配套區和南部產業園區。其中，南部產業園區規劃用地10.65平方公里，總建筑面積約500萬平方米，主要以承辦東亞運動會和全國運動會為契機，依托天津體育學院和天津體育中心，建設可承擔國際、國內高水平的綜合和單項賽事的集教學、科研、訓練、運動康復于一體的體育產業基地；依托中醫藥大學，建設第三中醫附屬醫院、中醫藥防治疾病中心、中醫藥研發中心、中醫藥國際教育與交流中心、中醫藥博物館和中草藥培育基地，使其成為中醫藥醫療和中醫藥文化的傳承基地；依托醫科大學，建設國際專家診療、生物診療、代謝、腫瘤、五官、微創等多家專科和綜合性的診療中心，建設多個醫學、醫藥研發轉化中心、醫學檢驗中心，建設高水平的中西醫結合的國際康復養老中心。/ / / 4.配套政策。天津健康產業園區所在的團泊新城在財政支持、稅收、科技創新鼓勵、土地使用、人才引進等方面制定一系列的優惠政策，根據具體項目采取“一事一議”的基本原則。團泊新城注重品牌效益和科技含量，增強引進項目的競爭力，防止低水平重復建設，優先引進世界500強、中國500強企業和知名品牌企業，優先引進投入產出比率高的項目，優先引進就業容量大、產業帶動作用強的企業和項目；同時堅持綠色開發的理念，著力打造生態之城。/ / / （五）其它健康產業園區/ / / 1.迪拜健康城。迪拜健康城（DHCC）地處迪拜市中心區域，由發源于迪拜本土的跨國集團特康投資（TECOM）投資建設，總投資約18億美元，旨在創造一個健康管理平臺，為醫療保健、醫療教育、醫療研究和醫療監管提供服務，以滿足當地人和周邊31個國家約20億人口對于高質量醫療和健康管理的需求。DHCC由兩家大規模醫院、超過90家門診和診斷實驗室、超過1700名醫療資格的專業人才以及眾多的特色醫療保健和商業零售服務商構成，規劃有醫學院、護士學校、生命科學研究中心、診所和醫院以及專門的實驗室，此外，在園區周邊還設有相關的酒店、醫院和附屬設施，規劃占地約2平方公里。/ / / 2、天津薊縣健康養生園區。園區所在的薊縣地處以北京、天津、唐山、承德四市為主的京津冀地區的腹心地帶，位于京津一小時經濟圈。園區主要依托盤山5A級國家風景名勝區的生態環境，以及薊縣綠色農業和健康養生產業發展基礎，著力打造以有機無毒綠色農業為基礎、以盤山文化養生哲學為精神、以中國農家田園風光為氛圍、以生態環保永續發展為科技的健康養生產業園區。園區占地面積18960畝，其中建設用地約占20/%，規劃區75/%以上面積保留農林生態環境，并結合園區地形地貌特點配置一個核心服務區和四個主題養生群落，著力倡導自然環境養生、身心療愈養生、膳食調理養生、藝術文創養生、中西藥草養生、盤山文化養生、運動保健養生和生活價值再造等八大養生樂活主義。/ / / / / / 二、國內外知名健康服務業園區建設的成功經驗/ / / （一）功能定位明確/ / / 科學的規劃是健康服務業園區成功開發的先導，各園區都制定目標超前、定位明確、分區合理的發展規劃。從目標定位看，達沃斯定位為歐洲著名的療養圣地、國際冬季運動中心之一和國際會議的集中地；德州醫學中心定位為世界最大的醫療綜合體；迪拜健康城致力于提供國際最前沿的健康保健服務；成都國際醫學城著力打造國家健康管理產業示范區和國際醫療旅游目的地；天津健康產業園在發展健康服務業的同時不斷加強與周邊健康制造業園區的互動，著力打造綜合性的健康產業集聚區。從功能分區看，各園區都對區域空間進行規劃分區，或依據自然地理特征對區域空間進行劃分，按照健康服務業發展要求細分具體的行業發展區塊及配套服務區塊，如德州醫學中心劃分為教學區、醫療區和公園區三大板塊；成都國際醫學城劃分為醫療服務區、健康養生區和商務配套區三大功能區；天津健康產業園在南部產業園區中規劃體育產業基地、中醫藥醫療和文化傳承基地、醫學診療和醫藥研發中心、國際康復養老中心；天津薊縣健康養生園區結合地形特點點狀布置若干個養生群落。/ / / （二）核心優勢突出/ / / 健康服務業是以醫療服務、健康管理與促進等相關服務為主要依托的產業，培育核心優勢、提供特色鮮明的健康服務，是健康服務業園區發展的基礎。各園區都充分發揮資源優勢和相關產業支撐作用，培育形成或著力打造各具特色的健康服務產品。如達沃斯主要依托得天獨厚的溫泉和雪山資源，在以呼吸系統疾病治療和運動康復等為特色的醫療產業、以高山滑雪為特色的休閑旅游業等領域已樹立國際品牌；德州醫學中心以教育、研發、醫療為三大核心功能，能夠針對不同人群提供多層次、多元化的醫療服務，并以癌癥診療、心臟手術和器官移植為三大特色；迪拜健康城致力于成為醫療區與度假區完美結合的典范，除提供常規醫療服務外，還配套服務功能完善的度假療養社區，確保提供完整的集成連續的健康服務；成都國際醫學城充分發揮中西部醫療機構和醫藥企業的集聚優勢，以及四川特有的中醫藥文化資源，重點發展醫療服務、康復養生和教育研發；天津健康產業園充分發揮舉辦國內外重大體育賽事的影響力，力爭在健康運動領域取得重點突破；天津薊縣健康養生園主要依托區域優越的生態環境，大力發展健康養生服務。/ / / （三）政策扶持有力/ / / 政府有力的政策扶持，是健康服務業園區持續發展的強大動力，各地政府都將健康服務業園區建設作為推動健康服務業發展和推進產業轉型升級的重要抓手，給予高度重視并落實優惠政策。如迪拜健康城的建設得到阿聯酋副總統和總理的直接關注和支持，到迪拜健康城投資的醫療機構和企業不僅可以享受包括100/%免稅、100/%外國所有權、無限制資本和配額等在內的自由貿易區優惠，還能享受一站式購物的政府服務、無憂公司注冊、無憂公司法律和法律框架等優越的投資政策；成都國際醫學城對非營利性醫療機構按照國家規定的價格取得的醫療服務收入免征各項稅收，對營利性醫療機構前5年稅收地方實得部分分別按100/%、100/%、60/%、50/%、40/%的比例安排資金予以扶持，對各類醫院投資項目分別按類型給予基準地價10～40/%的補貼，對醫療衛生機構和企業聘用的具有碩士以上學歷（或高級技術職稱）的技術和管理人才前3年征收的個人所得稅、由區財政按100/%安排資金予以扶持。/ / / （四）管理模式創新/ / / 產業基地運作涵蓋政府性和企業性兩大元素，各健康服務業園因地制宜，選擇政府和企業的最佳結合點，以實現社會效益和經濟效益的共贏。如達沃斯由兩鎮政府、瑞士國家旅游局、世界經濟論壇組織等共同組建管理公司，下設酒店、會議、體育、客戶關系、行政管理以及雙鎮協同等部門，對度假區進行專業分工管理，管理公司的財務由有資質的會計師事務所進行審計，并在年報中向公眾公開；成都國際醫學城由溫江區成立國有獨資公司——成都康城投資開發有限公司（簡稱“A平臺”）作為醫學城建設運營平臺，并成立成都康城投資開發有限公司與置信集團共同組建的國有控股公司（簡稱“B公司”）作為醫學城項目實施主體，按照A平臺+B公司的市場化專業合作模式進行運作；天津健康產業園區的建設主體——濱海團泊新城（天津）控股有限公司，是由天津濱海發展投資控股有限公司、中國華融資產管理公司、昆侖信托有限責任公司共同出資組建的，其中天津濱海發展投資控股有限公司是天津市政建設集團所屬的國有獨資企業，負責整體項目的投資、建設、土地整理及相關項目開發。/ / / （五）配套服務完善/ / / 高效的配套服務是現代化產業園區建設的重要保障，各健康服務業園區都著眼于增強產業發展的配套服務支撐，著力打造服務平臺、完善服務設施、創新服務模式。如迪拜健康城為醫療機構提供綜合醫療網絡、遠程醫療設施、病人轉診網絡等公共服務平臺，提供強有力的監管環境，擁有住宅社區、娛樂設施、酒店和會議中心等完善的配套設施，并提供國際許可和質量標準服務、企業內部培訓服務；成都國際醫學城搭建園區信息平臺、產業研發平臺、醫療人才平臺、融資平臺、綠色政務平臺等一系列健康產業戰略服務平臺，建有國際社區、專家公寓、高端樓盤等完善的人居設施和中學、幼兒園乃至大學等優質教育資源，以及眾多的休閑、娛樂、運動設施；天津健康產業園區不僅是健康產業發展主要平臺，也是天津市重點打造的文化中心之一，配套建設體育公園、城市廣場、奧特萊斯商業中心、國際學校等城市級文化設施，開發綠色人居建筑，著力打造滿足國際標準的健康宜居示范中心。/ / / / / / 課題組成員：徐萌、俞瑩、曹銳、胡思琪、張興文
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